Oct 3, 2024
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BOI 实际所有权信息报告 - 常见问题(之一)

常见问题

金融犯罪执法局 (FinCEN) 已准备好以下常见问题解答 (FAQ),以回应与《实​​际所有权信息报告规则》和《实际所有权信息访问和保障规则》相关的询问。

这些常见问题解答仅供参考,并不补充或修改任何法规或条例规定的义务。有关具体条款的详细信息,请参阅《实际所有权信息报告规则》和《实际所有权信息访问和保障规则》(网址:  www.fincen.gov/boi )。金融犯罪执法局预计将在未来发布更多指导意见。问题可在金融犯罪执法局的联系 网页上提交

阅读英语和其他语言的常见问题解答的 PDF 版本

 

A. 一般问题

A.1. 什么是受益所有权信息?

A.2. 为什么公司必须向美国财政部报告受益所有权信息?

A.3. 根据《企业透明度法案》,谁可以获取实际所有权信息?

A.4. 公司如何了解 BOI 的报告要求?

A. 5. 根据《企业透明度法案》,印第安部落是如何定义的?

A.6. 根据《信息自由法》(FOIA),向 FinCEN 报告的受益所有权信息是否可以获取?

 

B. 报告流程

B.1. 我的公司现在应该报告受益所有权信息吗?

B.2. 我什么时候需要向 FinCEN 报告我公司的受益所有权信息?

B.3. FinCEN 何时接受受益所有权信息报告?

B. 4. 向 FinCEN 提交受益所有权信息报告是否需要付费?

B.5. 我将如何报告我公司的受益所有权信息?

B.6. 我可以在哪里找到要报告的表格?

B.7. 报告公司是否需要聘请律师、注册会计师、注册代理人或其他服务提供商向 FinCEN 提交受益所有权信息?

B.8. 谁可以代表报告公司提交 BOI 报告,以及将收集报告人的哪些信息?

B.9. 如果非律师的第三方服务提供商向 FinCEN 提交报告公司的受益所有权信息,该提供商是否从事未经授权的法律实践?

B.10. 如何在一份报告中申报多位受益所有人或公司申请人?

 

C. 报告公司

C.1. 哪些公司需要向 FinCEN 报告受益所有权信息?

C. 2. 一些公司是否无需履行报告义务?

C. 3. 某些企业实体(例如法定信托、商业信托或基金会)是否是报告公司?

C.4. 如果信托向法院登记,以确定法院对涉及信托的任何纠纷的管辖权,该信托是否被视为报告公司?

C. 5. 一家公司的活动或收入是否决定了它是否是一家报告公司?

C.6. 独资企业是报告公司吗?

C.7. 在美国领土上创建或注册的公司可以被视为报告公司吗?

C. 8. BOI 报告要求适用于 S 公司吗?

C.9. 如果国内公司或有限责任公司不是通过向国务卿或类似办公室提交文件而成立的,那么它是否是报告公司?

C.10. 业主协会是否报告公司?

C. 11. 根据部落法成立的实体是否需要报告受益所有权信息?

C.12. 受益所有权信息报告要求是否适用于《企业透明度法案》颁布(2021 年 1 月 1 日)之前成立或注册的公司?

C.13. 如果公司在报告要求于 2024 年 1 月 1 日生效之前不复存在,该公司是否需要向 FinCEN 报告其受益所有权信息?

C.14. 如果在 2024 年或之后创建或注册的报告公司在其初始 BOI 报告提交给 FinCEN 之前结束业务并停止存在,该公司是否仍需要提交该初始报告?

C.15. 谁可以代表 2024 年或以后创建或注册、且在初始 BOI 报告提交给 FinCEN 之前已不复存在的报告公司提交 BOI 报告?

C.16. 如果外国公司在 2024 年 1 月 1 日报告要求生效之前停止在美国开展业务,该公司是否需要向 FinCEN 报告其受益所有权信息?

C. 17. 报告公司在美国成立(或者,如果是外国公司,则注册开展业务),需要向国务卿或“类似办公室”提交文件。为此目的,哪些政府办公室是与国务卿“类似”的办公室?

C.18. 从一种公司类型转换为另一种公司类型(例如,从有限责任公司转换为公司)是否会产生一家新的国内报告公司,而该公司必须向 FinCEN 提交初始受益所有权信息报告?

C.19. 报告公司每次在不同州注册开展业务时是否需要提交受益所有权信息报告?

 

D. 受益所有人

D.1. 谁是报告公司的受益所有人?

D.2. 什么是实质控制?

D. 3. 实质性控制的指标之一是该人是重要决策者。什么是重要决策?

D.4. 什么是所有权权益?

D. 5. 谁有资格获得受益所有人定义的例外?

D. 6. 我的会计师或律师是否被视为受益所有人?

D. 7. 报告公司应报告哪些有关通过多个豁免实体持有报告公司所有权的受益所有人的信息?

D.8. 通过管理报告公司的日常运营为其提供服务,但不对重要事项作出决策的非关联公司是否是报告公司的受益所有人?

D. 9. 报告公司的董事会成员是否始终是报告公司的受益所有人?

D. 10. 报告公司指定的“合伙代表”或“税务合伙人”是受益所有人吗?

D.11. 如果报告公司的所有权存在争议,则应报告什么?

D. 12. 如果某个企业实体拥有或控制报告公司 25% 或更多的所有权利益,报告公司会将谁报告为受益所有人?

D.13. 业主协会的受益所有人是谁?

D.14. 受益所有人可以通过信托拥有或控制报告公司吗?

D. 15. 当个人通过信托拥有或控制公司时,报告公司的受益所有人是谁?

D. 16. 报告公司如何将公司受托人报告为受益所有人?

D. 17. 由印第安部落全部或部分拥有的实体应报告谁为其受益所有人?

D. 18. 如果一个配偶对报告公司拥有所有权,并且报告公司是在共同财产州创建或注册的,另一个配偶是否也被视为受益所有人?

 

E. 公司申请人

E.1. 报告公司的公司申请人是指谁?

E.2. 哪些报告公司需要向公司申请人报告?

E. 3. 我的会计师或律师是否被视为公司申请人?

E.4. 如果公司申请人与报告公司不再有关系,是否可以将公司申请人从 BOI 报告中删除?

E. 5. 报告公司的公司申请人包括“主要负责指导提交创建或注册文件”的个人。什么使得个人对指导此类提交“负有主要责任”?

E. 6. 仅递送创建或注册报告公司的文件的第三方快递员或送货服务员工是公司申请人吗?

E.7. 如果个人使用自动化注册服务(例如通过网站或在线平台)来提交报告公司的创建或注册文件,那么公司申请人是谁?

 

F. 报告要求

F.1. 报告公司除了报告其受益所有人的信息外,是否还需要报告其他信息?

F. 2. 报告公司必须报告有关其自身的哪些信息?

F. 3. 报告公司必须报告其受益所有人的哪些信息?

F. 4. 报告公司需要报告其公司申请人的哪些信息?

F. 5. 哪些形式的身份证明可以满足报告要求?

F. 6. 是否需要每年报告受益所有权信息?

F. 7. 报告公司是否必须报告其母公司或子公司的信息?

F. 8. 报告公司可以将邮政信箱报告为其当前地址吗?

F. 9. 如果我向州办公室、金融机构或美国国税局提交了提供实际所有权信息的表格或报告,我是否满足了 FinCEN 的 BOI 报告义务?

F. 10. 如果受益所有人或公司申请人的可接受身份证明文件由于宗教原因未包含照片,FinCEN 会接受没有照片的身份证明文件吗?

F.11. 如果报告公司需要报告个人的居住地址,但该个人没有永久居住住所,则应报告什么居住地址?

F. 12. 如果报告公司在美国没有主要营业地点,它应该报告什么地址?

F. 13. 报告公司应报告哪种类型的税务识别号,而这些号码在美国税务上不予考虑?

F. 14. 报告公司是否需要报告参与地址保密计划 (ACP) 的受益所有人或公司申请人的地址?

F. 15. 对于公司需要报告的每位受益所有人或公司申请人,公司必须提供可接受身份证明文件中的识别号以及用于获取此识别号的身份证明文件的图像。个人可接受身份证明文件上的姓名是否需要与个人当前的法定全名一致?

 

G. 初次报告

G. 1. 我什么时候必须向 FinCEN 提交初始受益所有权信息报告?

G. 2. 母公司可以代表其集团公司提交一份 BOI 报告吗?

G.3. 如何快速获取新公司的税务识别号,以便按时提交初始受益所有权信息报告?

G. 4. 初始 BOI 报告是否应包括报告公司的历史受益所有人,还是仅包括截至提交报告时的受益所有人?

G.5. 2024年1月1日后成立或注册的公司,如何确定其成立或注册日期?

G. 6. 在 2024 年 1 月 1 日之前创建或注册且获得 BOI 报告要求豁免的公司将在 2024 年 1 月 1 日至 2025 年 1 月 1 日期间失去豁免资格。报告公司需要多长时间才能提交其初始 BOI 报告?

 

H. 更新报告

H.1. 先前申报的信息发生变更,该怎么办?

H. 2. 哪些因素可能导致需要更新受益所有权信息报告?

H. 3. 当报告公​​司的受益所有人所拥有的所有权类型发生变化时,是否需要更新 BOI 报告?

H.4. 如果报告公司需要更新 BOI 报告中的一条信息,例如其法定名称,报告公司是否必须填写整份新的 BOI 报告?

H.5. 申报人可以提交最新更新的 BOI 报告吗?

H.6. 如果报告公司上次提交了“新豁免实体”BOI 报告,但随后失去了豁免资格,该怎么办?

 

一、更正报告

I.1. 如果我发现报告中有不准确的信息,我该怎么办?

 

J. 新豁免实体报告

J. 1. 如果报告公司在提交报告后获得豁免,该怎么办?

 

K. 遵守/执行

K. 1. 如果报告公司未向 FinCEN 报告受益所有权信息或未能在规定的时间内更新或更正信息,会发生什么情况?

K. 2. 个人违反 BOI 报告要求会面临什么处罚?

K.3. 谁将因违反 BOI 报告要求而承担责任?

K. 4. 报告公司是否有责任确保其向 FinCEN 报告的信息的准确性,即使报告公司从其他方获得该信息?

K. 5. 如果实际受益所有人或公司申请人隐瞒信息,报告公司应该怎么办?

 

L. 报告公司豁免

L. 1. 免税实体豁免受益所有权信息报告要求的标准是什么?

L. 2. 非活跃实体豁免受益所有权信息报告要求的标准是什么?

L. 3. 子公司豁免受益所有权信息报告要求的标准是什么?

L. 4. 如果我拥有一组关联公司,我可以合并这些公司的员工以满足报告公司定义的大型运营公司豁免标准吗?

L. 5. 公司如何向 FinCEN 报告其获得豁免?

L.6. 如果子公司的所有权权益部分由豁免实体控制,部分由非豁免实体控制,该子公司是否有资格获得子公司豁免?

L. 7. 如果报告公司的规模在大型运营公司豁免的某个门槛之上和之下波动,报告公司是否需要提交 BOI 报告?

L. 8. 电信服务是否包含在公用事业报告要求豁免范围内?

L. 9. 如果一家公司尚未提交上一年的联邦所得税或信息申报表,它是否有资格享受大型运营公司豁免?

L. 10. 如果报告公司由豁免报告顾问(ERA)运营或提供咨询,它是否有资格获得集合投资工具(PIV)豁免(豁免#18)?

L. 11. 如果报告公司是在个​​人住宅内经营,是否有资格获得大型运营公司豁免?

 

M. FinCEN 标识符

M. 1. 什么是 FinCEN 标识符?

M. 2. 如何使用 FinCEN 标识符?

M. 3. 如何申请 FinCEN 标识符?

M. 4. 是否需要 FinCEN 标识符?

M. 5. 我是否需要更新或更正我所提交的信息以获取 FinCEN 标识符?

M. 6. 有没有什么办法可以停用个人不再使用的 FinCEN 标识符,以便个人不再需要更新与其相关的信息?

M. 7. 谁可以代表个人申请 FinCEN 标识符?

 

N. 第三方服务提供商

N.1. 第三方服务提供商是否可以协助报告公司向 FinCEN 提交所需信息?

N.2. 报告公司将收到什么类型的证据来确认其 BOI 报告已由第三方服务提供商成功提交?

N. 3. 第三方服务提供商是否可以同时向 FinCEN 提交多份 BOI 报告?

N.4. 第三方服务提供商是否需要保存记录以证明他们有权代表报告公司提交文件?

 

O. 获取实际所有权信息

O.1. 授权接收者何时可以访问实际所有权信息?

O. 2. 我在联邦机构工作。我如何向 FinCEN 索取实际所有权信息?

O.3. 哪些州机构可以向 FinCEN 索取受益所有权信息?

O.4. 外国政府可以获取实际所有权信息吗?

O.5. 授权接收者应如何准备接收、存储和使用受益所有权信息?

O.6. 尽管目前受客户尽职调查要求约束的金融机构无需访问受益所有权 IT(BO IT)系统,但是,如果他们选择从 BO IT 系统访问受益所有权信息,当它们可以访问时,当前的监管期望是什么?

 

A. 一般问题

A.1. 什么是受益所有权信息?

实际所有权信息是指直接或间接拥有或控制一家公司的个人的身份信息。

[2023 年 3 月 24 日发布]

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A.2. 为什么公司必须向美国财政部报告受益所有权信息?

2021 年,国会两党一致通过了《企业透明度法案》。该法案制定了新的受益所有权信息报告要求,这是美国政府努力使不良行为者更难以通过空壳公司或其他不透明所有权结构隐藏或从其不义之财中获益的一部分。

[2023 年 9 月 18 日发布]

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A.3. 根据《企业透明度法案》,谁可以获取实际所有权信息?

根据《企业透明度法案》,金融犯罪执法局可允许以下人员获取受益所有权信息:

  • 从事国家安全、情报或执法活动的联邦机构;
  • 获得法院授权的州、地方和部落执法机构;
  • 财政部官员;
  • 通过美国联邦机构提交请求以获取与国家安全、情报和执法相关的授权活动的受益所有权信息的外国执法机构、法官、检察官和其他当局;
  • 根据适用法律具有客户尽职调查要求的金融机构(以促进遵守这些要求);以及
  • 对有权访问实际所有权信息的金融机构进行监督或评估的联邦职能监管机构或其他适当的监管机构(以监督此类金融机构是否遵守客户尽职调查要求)。

FinCEN 于 2023 年 12 月 22 日发布了管理受益所有权信息访问和保护的规则。向 FinCEN 报告的受益所有权信息存储在安全的非公开数据库中,采用联邦政府通常使用的严格信息安全方法和控制措施,以最高安全级别保护非机密但敏感的信息系统。FinCEN 将继续与有权访问受益所有权信息的人员密切合作,确保他们了解自己的角色和职责,仅将报告的信息用于授权目的,并以保护其安全性和机密性的方式进行处理。

[2024 年 10 月 3 日更新]

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A.4. 公司如何了解 BOI 的报告要求?

FinCEN 正在开展强有力的宣传和教育活动,以提高人们对新报告要求的认识,并帮助报告公司了解新报告要求。该活动包括虚拟和面对面的宣传活动以及各种形式和语言的综合指南,包括多媒体内容和《小实体合规指南》,以及新的沟通渠道,包括社交媒体平台。FinCEN 还与联邦和州级政府办公室、小型企业和贸易协会以及利益集团进行接触。

FinCEN 将继续在其 BOI 网页www.fincen.gov/boi上提供与 BOI 报告要求相关的指导、信息和更新。在此订阅可通过电子邮件接收 FinCEN 发送的有关 BOI 报告义务的更新。

[2023 年 12 月 12 日发布]

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A. 5. 根据《企业透明度法案》,印第安部落是如何定义的?

为了向 FinCEN 报告实际所有权信息,“印第安部落”是指内政部长承认作为印第安部落存在的任何印第安或阿拉斯加原住民部落、族群、国家、普韦布洛、村庄或社区。内政部长必须每年在《联邦公报》上公布所有已获认可的印第安部落名单 ( https://www.federalregister.gov/documents/2024/01/08/2024-00109/indian-entities-recognized-by-and-eligible-to-receive-services-from-the-united-states-bureau-of )。

[2024 年 6 月 10 日更新]

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A.6. 根据《信息自由法》(FOIA),向 FinCEN 报告的受益所有权信息是否可以获取?

否。根据《信息自由法》(FOIA),向 FinCEN 报告的实际所有权信息无需披露。

[2024 年 10 月 3 日发布]

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B. 报告流程

B.1. 我的公司现在应该报告受益所有权信息吗?

2024 年 1 月 1 日,FinCEN 推出了 BOI 电子申报网站,用于报告受益所有权信息(https://boiefiling.fincen.gov)。

  • 在 2024 年 1 月 1 日之前成立或注册开展业务的报告公司,必须在 2025 年 1 月 1 日之前提交其初始 BOI 报告。
  • 2024 年成立或注册的报告公司在收到其成立或注册生效的实际通知或公开通知后,将有 90 个日历日的时间提交文件。
  • 2025 年 1 月 1 日或之后成立或注册的报告公司,在收到其成立或注册生效的实际通知或公开通知后,将有 30 个日历日的时间提交文件。

[2024 年 1 月 4 日更新]

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B.2. 我什么时候需要向 FinCEN 报告我公司的受益所有权信息?

在 2024 年 1 月 1 日之前成立或注册开展业务的报告公司必须在 2025 年 1 月 1 日之前提交其初始受益所有权信息报告。

在 2024 年 1 月 1 日或之后、2025 年 1 月 1 日之前创建或注册的报告公司,在收到公司创建或注册通知后,有 90 个日历日的时间提交其初始 BOI 报告。此 90 个日历日的截止日期从公司收到其创建或注册生效的实际通知之时起,或从国务卿或类似办公室首次公开通知其创建或注册之时起(以较早者为准)。

2025 年 1 月 1 日或之后成立或注册的报告公司,自公司成立或注册实际生效或公开通知之日起,有 30 个日历日的时间向 FinCEN 提交其初始 BOI 报告。

[2023 年 12 月 1 日更新]

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B.3. FinCEN 何时接受受益所有权信息报告?

FinCEN 将于 2024 年 1 月 1 日开始接受受益所有权信息报告。在此之前将不会接受受益所有权信息报告。

[2023 年 3 月 24 日发布]

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B. 4. 向 FinCEN 提交受益所有权信息报告是否需要付费?

否。向 FinCEN 提交受益所有权信息报告无需支付任何费用。

[2024 年 1 月 4 日更新]

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B.5. 我将如何报告我公司的受益所有权信息?

如果您需要向 FinCEN 报告贵公司的受益所有权信息,您可以通过 FinCEN 的 BOI 电子归档网站(https://boiefiling.fincen.gov)提供的安全归档系统以电子方式进行报告。

[2024 年 1 月 4 日更新]

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B.6. 我可以在哪里找到要报告的表格?

请访问 FinCEN 的 BOI 电子归档网站 (https://boiefiling.fincen.gov) 并选择“File BOIR”来访问该表格。

[2024 年 1 月 4 日更新]

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B.7. 报告公司是否需要聘请律师、注册会计师、注册代理人或其他服务提供商向 FinCEN 提交受益所有权信息?

不是。金融犯罪执法局预计,许多(如果不是大多数)报告公司将能够根据金融犯罪执法局发布的指南自行向金融犯罪执法局提交其实际所有权信息。需要帮助履行报告义务的报告公司可以咨询专业服务提供商,例如律师、会计师或注册代理人。

[2024 年 10 月 3 日更新]

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B.8. 谁可以代表报告公司提交 BOI 报告,以及将收集报告人的哪些信息?

报告公司授权代表其行事的任何人(例如员工、所有者或第三方服务提供商)均可代表报告公司提交 BOI 报告。提交 BOI 报告时,个人申报人应准备好提供自己的基本联系信息,包括姓名和电子邮件地址。提交 BOI 报告的人员(包括第三方服务提供商)必须代表报告公司证明信息真实、正确且完整。(请参阅问题 C.15,了解在向 FinCEN 提交初始 BOI 报告之前已不复存在的报告公司可以提交 BOI 报告。)

[2024 年 10 月 3 日更新]

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B.9. 如果非律师的第三方服务提供商向 FinCEN 提交报告公司的受益所有权信息,该提供商是否从事未经授权的法律实践?

《企业透明度法案》或金融犯罪执法局的规定均不禁止非律师的第三方服务提供商提交报告公司的受益所有权信息(如果公司授权这样做)或以其他方式协助报告公司准备或提交 BOI 报告。然而,某种行为是否属于未经授权的法律执业,通常由州法律决定,因此可能会有所不同。

[2024 年 10 月 3 日发布]

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B.10. 如何在一份报告中申报多位受益所有人或公司申请人?

在 PDF 中填写受益所有权信息 (BOI) 报告时,您可以使用相关部分标题旁边的“+”按钮添加公司申请人或受益所有人:

饮料 第 3 页

饮料 第 4 页

在线填写 BOI 报告(而非 PDF 格式)时,您可以使用相关部分标题中的“添加公司申请人”或“添加受益所有人”按钮添加公司申请人或受益所有人:

第二部分 申请人公司

第三部分 受益所有人

[2024 年 10 月 3 日发布]

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C. 报告公司

C.1. 哪些公司需要向 FinCEN 报告受益所有权信息?

需要报告的公司称为报告公司。报告公司有两种类型:

  • 国内报告公司是指通过向美国国务卿或任何类似办公室提交文件而成立的公司、有限责任公司和任何其他实体。
  • 外国报告公司是根据外国法律成立的实体(包括公司和有限责任公司),这些实体已通过向国务卿或任何类似办公室提交文件在美国注册开展业务。

有 23 种类型的实体可免于报告要求(见问题 C.2)。在断定您的公司是否符合豁免条件之前,请仔细检查资格标准。

FinCEN 的《小型实体合规指南》中有关受益所有权信息报告的内容包括以下流程图,以帮助识别某家公司是否为报告公司(请参阅第 1.1 章“我的公司是“报告公司”吗?”)。

 

BOI RC 流程图

[2023 年 9 月 18 日发布]

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C. 2. 一些公司是否无需履行报告义务?

是的,有 23 种类型的实体无需履行受益所有权信息报告要求。这些实体包括符合特定要求的上市公司、许多非营利组织和某些大型运营公司。

下表总结了 23 项豁免:

豁免编号豁免简称
1证券报告发行人
2政府权力
3银行
4信用合作社
5存款机构控股公司
6货币服务业务
7证券经纪人或交易商
8证券交易所或清算机构
9其他《交易所法》注册实体
10投资公司或投资顾问
11风险投资基金顾问
12保险公司
十三国家许可的保险生产商
14商品交易法注册实体
15会计师事务所
16公共事业
17金融市场效用
18集合投资工具
19免税实体
20协助免税实体的实体
21大型运营公司
22某些豁免实体的子公司
23非活动实体

 

FinCEN 的《小型实体合规指南》包含此表和 23 项豁免的清单,可帮助确定公司是否符合豁免条件(请参阅第 1.2 章“我的公司是否免于报告要求?”)。公司应仔细审查资格标准,然后再断定自己符合豁免条件。请参阅下文“L. 报告公司豁免”中有关报告公司豁免的其他常见问题解答。

[2023 年 9 月 18 日发布]

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C. 3. 某些企业实体(例如法定信托、商业信托或基金会)是否是报告公司?

视情况而定。国内实体(例如法定信托、商业信托或基金会)只有在通过向国务卿或类似办公室提交文件而成立时才属于报告公司。同样,外国实体只有在向国务卿或类似办公室提交文件以在美国注册开展业务时才属于报告公司。

各州法律对某些实体类型(例如信托)是否需要向国务卿或类似办公室提交文件才能创建或注册有不同的规定。

  • 如果信托是在要求进行此类备案的美国司法管辖区内设立的,则它就是一家报告公司,除非适用豁免。

同样,并非所有州都要求外国实体通过向国务卿或类似办公室提交文件进行注册才能在该州开展业务。

  • 然而,如果某个外国实体必须向国务卿或类似办公室提交文件,以在某个州注册开展业务,并且确实这么做了,那么它就是一家报告公司,除非存在豁免情况。

实体还应考虑是否适用任何报告要求豁免。例如,如果基金会符合免税实体豁免条件,则可能无需向 FinCEN 报告受益所有权信息。

FinCEN小型实体合规指南第 1 章(“我的公司是否必须报告其实际受益所有人?”)可以帮助公司确定是否需要报告。

[2023 年 11 月 16 日发布]

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C.4. 如果信托向法院登记,以确定法院对涉及信托的任何纠纷的管辖权,该信托是否被视为报告公司?

不。仅仅为了确立法院对涉及信托的任何纠纷的管辖权而向法院登记信托,并不意味着该信托成为报告公司。

[2023 年 11 月 16 日发布]

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C. 5. 一家公司的活动或收入是否决定了它是否是一家报告公司?

有时。报告公司是指 (1) 通过向国务卿或类似办公室提交文件在美国成立的任何公司、有限责任公司或其他类似实体(在这种情况下,它是国内报告公司),或通过向国务卿或类似办公室提交文件在美国注册开展业务的任何法人实体(在这种情况下,它是外国报告公司),并且 (2) 不符合《公司透明度法案》规定的任何豁免条件。实体的活动和收入,以及在某些情况下的其他因素,可以使其符合其中一项豁免条件。例如,某些不活跃的实体可以享受豁免,任何报告上一年度总收入或销售额超过 500 万美元并满足其他豁免标准的公司可以享受另一项豁免。仅从事被动活动(例如持有租赁物业)或不盈利都不一定使实体免于 BOI 报告要求。

FinCEN 的《小型实体合规指南》第 1.2 章“我的公司是否免于报告要求?”提供了有关豁免的更多信息。

[2023 年 12 月 12 日发布]

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C.6. 独资企业是报告公司吗?

不可以,除非独资企业通过向国务卿或类似办公室提交文件在美国成立(或如果是外国独资企业,则注册营业)。只有通过提交此类文件在美国成立(或如果是外国公司,则注册营业)的实体才是报告公司。向政府机构提交文件以获取 (1) IRS 雇主识别号、(2) 虚构的商业名称或 (3) 专业或职业执照不会创建新实体,因此不会使提交此类文件的独资企业成为报告公司。

[2023 年 12 月 12 日发布]

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C.7. 在美国领土上创建或注册的公司可以被视为报告公司吗?

是的。除了美国 50 个州和哥伦比亚特区的公司外,通过向美国领土国务卿或类似办公室提交文件而成立或注册开展业务的公司,如果不符合任何报告要求豁免条件,则必须向 FinCEN 报告实际所有权信息。美国领土包括波多黎各联邦、北马里亚纳群岛联邦、美属萨摩亚、关岛和美属维尔京群岛。

[2024 年 1 月 12 日发布]

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C. 8. BOI 报告要求适用于 S 公司吗?

是的。根据《国内税收法典》 S 章被视为直通实体的公司(“S 公司”或“S-Corp”),如果符合报告公司资格(即通过向国务卿或类似办公室提交文件来创建或注册开展业务,并且不符合任何报告要求豁免条件),则必须遵守报告要求。S-Corp 的税收直通结构不会影响其 BOI 报告义务。具体而言,根据 S 章的直通处理不会使 S-Corp 符合 FinCEN BOI 报告规定下的“免税实体”资格。

[2024 年 4 月 18 日发布]

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C.9. 如果国内公司或有限责任公司不是通过向国务卿或类似办公室提交文件而成立的,那么它是否是报告公司?

不是。虽然 FinCEN 的 BOI 报告规定将国内报告公司定义为包括公司或有限责任公司,但将这些实体纳入其中是基于这样的理解:国内公司和有限责任公司通常是通过向国务卿或类似办公室提交文件而创建的。在特殊情况下,如果国内公司或有限责任公司是创建而并非通过向国务卿或类似办公室提交文件而创建的,则此类实体不是报告公司。 

[2024 年 4 月 18 日发布]

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C.10. 业主协会是否报告公司?

视情况而定。房主协会 (HOA) 可以采用不同的形式。与任何实体一样,如果 HOA 不是通过向国务卿或类似办公室提交文件而创建的,则它不是国内报告公司。通过此类备案创建的法人 HOA 或其他 HOA 也可能符合报告要求的豁免条件。例如,被 IRS 认定为第 501(c)(4) 条社会福利组织的 HOA(或声称具有此类身份并符合要求的 HOA)可能符合免税实体豁免条件。但是,不是第 501(c)(4) 条组织的法人 HOA 可能属于报告公司定义,因此需要向 FinCEN 报告 BOI。

[2024 年 6 月 10 日更新]

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C. 11. 根据部落法成立的实体是否需要报告受益所有权信息?

是的,如果该实体符合报告公司定义且不具备任何报告要求豁免条件。有关哪些实体是报告公司的更多信息,请参阅问题 C.1。

虽然印第安部落的法律实体成立惯例各不相同,但有些部落允许个人根据部落法律成立法人实体,例如公司或有限责任公司,方法是向部落办公室或机构提交文件(例如公司章程),而部落办公室或机构的日常职能包括根据此类文件创建此类实体。履行这一职能的部落办公室或机构可能不被称为“国务卿”,但他们履行的职能类似于典型的国务卿办公室。因此,通过向此类部落办公室或机构提交文件而成立的法律实体是一家报告公司,除非符合豁免条件,否则必须向 FinCEN 提交受益所有权信息。

请注意,根据《企业透明度法案》,只有“根据州或印第安部落的法律”创建或注册开展业务的法人实体才是报告公司。根据联邦法律通过内政部长颁发的公司章程成立的部落公司 - 例如根据《俄克拉荷马州印第安人福利法案》第 3 节(25 USC 5203)或《1934 年印第安人重组法案》第 17 节(25 USC 5124)成立的公司 - 并非根据印第安部落的法律通过向国务卿或类似办公室提交文件成立,因此不是需要向 FinCEN 报告受益所有权信息的报告公司。

还请注意,“政府机构”无需向 FinCEN 报告受益所有权信息。为此,“政府机构”是指 (1) 根据美国法律、印第安部落、州或州下属政治分支机构的法律或根据两个或多个州之间的州际协议设立的实体,并且 (2) 代表美国或任何此类印第安部落、州或政治分支机构行使政府权力。因此,作为此类“政府机构”的部落实体无需向 FinCEN 报告受益所有权信息。此类别包括部落特许公司和州特许部落实体,如果这些公司或实体代表部落行使政府权力。

政府机构的某些子公司也无需向 FinCEN 报告受益所有权信息。如果实体的所有权权益由政府机构直接或间接控制(全部)或全资拥有,则该实体符合此豁免条件。因此,例如,如果部落特许公司(或州特许部落实体)代表部落行使政府权力,并且该部落特许公司(或州特许部落实体)控制或全资拥有另一实体的所有权权益,则部落特许公司(或州特许部落实体)和该子公司均无需向 FinCEN 报告受益所有权信息。有关此“子公司豁免”的更多信息,请参阅问题 L.3 和 L.6。

其他报告要求豁免,例如“免税实体”的豁免,也可能适用于根据部落法律成立的某些实体。

FinCEN 的《小型实体合规指南》包含 23 项豁免的表格和清单,可帮助确定公司是否符合豁免条件(请参阅第 1.2 章“我的公司是否免于报告要求?”)。公司应仔细审查资格标准,然后再断定自己符合豁免条件。请参阅下文“L. 报告公司豁免”中有关报告公司豁免的其他常见问题解答。

[2024 年 6 月 10 日发布]

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C.12. 受益所有权信息报告要求是否适用于《企业透明度法案》颁布(2021 年 1 月 1 日)之前成立或注册的公司?

是的。所有符合“报告公司”条件的公司(见问题 C.1),无论其成立或注册时间如何,均需报告实际所有权信息。如果公司获得豁免(见问题 C.2 和一般 L 节),或在 2024 年 1 月 1 日之前不再作为法人实体存在(见问题 C.13),则无需向 FinCEN 报告实际所有权信息。

[2024 年 7 月 8 日发布]

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C.13. 如果公司在报告要求于 2024 年 1 月 1 日生效之前不复存在,该公司是否需要向 FinCEN 报告其受益所有权信息?

如果公司在 2024 年 1 月 1 日之前不再作为法人实体存在,即公司已完全完成正式且不可撤销的解散程序,则无需向 FinCEN 报告其实益所有权信息。在实益所有权信息报告要求于 2024 年 1 月 1 日生效之前不再作为法人实体存在的公司从未受到报告要求的约束,因此无需向 FinCEN 报告其实益所有权信息。

尽管州或部落法律可能有所不同,但公司通常会完成正式且不可撤销的解散程序,例如,向其设立或注册的管辖区提交解散文件,收到解散的书面确认,支付相关税款或费用,停止开展任何业务,并结束其事务(例如,完全清算并关闭所有银行账户)。

如果报告公司(见问题 C.1)在 2024 年 1 月 1 日或之后的任何一段时间内继续作为法人实体存在(即,在 2024 年 1 月 1 日之前未完全完成正式和不可撤销的解散程序),则必须向 FinCEN 报告其受益所有权信息,即使该公司在 2024 年 1 月 1 日之前已结束业务并停止开展业务。

同样,如果报告公司是在 2024 年 1 月 1 日或之后创建或注册的,随后不复存在,则该公司必须向 FinCEN 报告其受益所有权信息——即使该公司在其初始受益所有权信息报告到期之前不复存在。

有关如何确定公司何时不再作为法人实体存在的详细信息,请参阅公司成立或注册所在司法管辖区的法律。因行政原因解散或暂停的公司(例如,由于未能支付申请费或遵守某些司法管辖区要求)通常不会停止作为法人实体存在,除非解散或暂停成为永久性的。

[2024 年 7 月 8 日发布]

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C.14. 如果在 2024 年或之后创建或注册的报告公司在其初始 BOI 报告提交给 FinCEN 之前结束业务并停止存在,该公司是否仍需要提交该初始报告?

是的。2024 年成立或注册的报告公司,无论此后多快消失,都必须在收到实际或公开成立或注册通知后 90 天内向 FinCEN 报告其受益所有权信息。2025 年或之后成立或注册的报告公司,无论此后多快消失,都必须在收到实际或公开成立或注册通知后 30 天内向 FinCEN 报告其受益所有权信息。这些义务仍然适用于在报告公司向 FinCEN 报告其受益所有权信息的 30 天或 90 天期限到期之前不再作为法人实体存在的报告公司(即清算其事务、停止开展业务并完全完成正式和不可撤销的解散程序)。如果报告公司提交了初始受益所有权信息报告,然后在报告公司必须向 FinCEN 报告其受益所有权信息的 30 天或 90 天期限到期之前不复存在,则报告公司无需向 FinCEN 提交额外报告,指出该公司已不复存在。

[2024 年 9 月 10 日更新]

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C.15. 谁可以代表 2024 年或以后创建或注册、且在初始 BOI 报告提交给 FinCEN 之前已不复存在的报告公司提交 BOI 报告?

报告公司授权代表其行事的任何人(例如员工、所有者或第三方服务提供商)都可以代表报告公司提交 BOI 报告,即使在报告公司不复存在之后也是如此(参见问题 B.8)。因此,如果报告公司在向 FinCEN 报告其实际所有权信息的 30 天或 90 天期限到期之前不复存在,那么它应该在存在期间安排代表其提交报告,即使必要的提交直到报告公司不复存在之后才会发生。无论如何,BOI 报告必须在向 FinCEN 提交报告之前提交(参见问题 C.14)。

[2024 年 9 月 10 日发布]

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C.16. 如果外国公司在 2024 年 1 月 1 日报告要求生效之前停止在美国开展业务,该公司是否需要向 FinCEN 报告其受益所有权信息?

如果外国公司在 2024 年 1 月 1 日之前停止在美国注册营业,则无需向 FinCEN 报告其受益所有权信息。为了遵守 CTA 规定的受益所有权信息报告要求,外国报告公司在完全完成正式且不可撤销地撤回其在美国营业注册的流程后,将停止在美国注册营业。在受益所有权信息报告要求于 2024 年 1 月 1 日生效之前完全撤回所有在美国营业注册的外国公司从未受到报告要求的约束,因此无需向 FinCEN 报告其受益所有权信息。

尽管各州或部落的法律可能有所不同,但外国公司通常会通过正式且不可撤销地撤回其在某个司法管辖区开展业务的注册的方式完成流程,例如,向其注册管辖区提交撤回文件、收到撤回的书面确认、缴纳相关税款或费用、停止在该司法管辖区开展任何业务、以及在该司法管辖区结束其业务。

如果一家外国报告公司(见问题 C.1)在 2024 年 1 月 1 日或之后的任何一段时间内在美国注册营业(即,该公司在 2024 年 1 月 1 日之前未完全完成撤回注册的程序),则该公司必须向 FinCEN 报告其受益所有权信息,即使该公司在 2024 年 1 月 1 日之前已经清盘并停止营业。

同样,如果一家外国报告公司在 2024 年 1 月 1 日或之后的任何一段时间内在美国注册营业,并随后撤回该注册,则该公司必须向 FinCEN 报告其受益所有权信息 - 即使该公司在报告公司必须向 FinCEN 报告其受益所有权信息的 30 天或 90 天期限到期之前撤回了注册。

有关如何确定公司何时撤销其营业注册的详细信息,请参阅公司注册所在司法管辖区的法律。一家因未能支付申请费或遵守某些司法管辖区要求等原因被行政暂停营业的公司通常不会停止营业注册,除非该暂停成为永久性的。

[2024 年 9 月 10 日发布]

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C. 17. 报告公司在美国成立(或者,如果是外国公司,则注册开展业务),需要向国务卿或“类似办公室”提交文件。为此目的,哪些政府办公室是与国务卿“类似”的办公室?

“类似办公室”是指根据州或印第安部落法律设立的政府机构的任何办公室(包括部门、机构或局),国内实体通过该办公室提交文件以在美国创建,外国实体通过该办公室提交文件以在美国注册开展业务。联邦机构不是“类似办公室”。

由州或联邦章程创建的国内实体不是通过向国务卿或类似办公室提交文件创建的。

[2024 年 10 月 3 日发布]

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C.18. 从一种公司类型转换为另一种公司类型(例如,从有限责任公司转换为公司)是否会产生一家新的国内报告公司,而该公司必须向 FinCEN 提交初始受益所有权信息报告?

国内报告公司是根据某个州或印第安部落的法律,通过向国务卿或任何类似办公室提交文件而创建的实体。

根据州或印第安部落的法律以及进行转换的实体类型,转换申请可能会导致创建“新”国内报告公司。如果转换确实导致创建了新的国内报告公司,则新的国内报告公司必须提交初始受益所有权信息 (BOI) 报告。

即使转换申报不会创建新的国内报告公司,进行此类转换的报告公司仍可能需要在转换后向 FinCEN 提交更新的BOI 报告。例如,如果“Company, Inc.”转换为 LLC,其名称可能已更改为“Company, LLC”,因此可能需要提交更新的 BOI 报告,因为名称更改是对之前提交给 FinCEN 的必需信息的更改。

报告公司还必须报告其成立管辖区。这是报告公司最初成立的管辖区。如果报告公司更改其成立管辖区(例如,不再是根据加利福尼亚州法律成立的公司,而是根据德克萨斯州法律成立的公司),则必须向 FinCEN 提交更新的 BOI 报告。

[2024 年 10 月 3 日发布]

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C.19. 报告公司每次在不同州注册开展业务时是否需要提交受益所有权信息报告?

否。报告公司必须在特定时间范围内提交初始受益所有权信息 (BOI) 报告。例如,2024 年 1 月 1 日或之后在美国成立(如果是国内公司)或注册开展业务(如果是国外公司)的报告公司必须在收到其成立或注册生效的实际通知或国务卿或类似办公室首次公开通知(例如通过可公开访问的注册机构)报告公司已成立或注册的日期后提交初始 BOI 报告。

报告公司无需在随后向国务卿或类似办公室提交额外的 BOI 报告,这些报告仅需:

(1)授权已经根据一州或部落的法律存在的国内报告公司根据另一州或部落的法律开展业务;或者

(2)授权已经根据一州或部落法律注册的外国报告公司根据另一个州或部落的法律开展业务。

[2024 年 10 月 3 日发布]

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