中共高层大洗牌
中共二十大最引人瞩目的就是高层人事的全新洗牌,不仅团派逐步离场,习家军内部也有官场失意者,所谓“之江新军”的凋零,就属于这个情况。
港媒明报11月24日报导,新一届中共中央政治局24名委员和两名非局委的中央书记处书记中,福建背景的多达9人,包括福建省籍或在当地出生、成长以及曾在福建任职者,如中共政治局常委蔡奇、中共广东书记黄坤明、中共公安部长王小洪3人都是福建省籍,土生土长。
而中共发改委主任何立峰、中共中央军委副主席何卫东,其籍贯虽属外省,但都生于福建,长期在闽工作和服役;中共总书记习近平、中共中央政法委书记陈文清、中宣部长李书磊、中共北京市委新书记尹力4人都曾任职福建。
其次,新一届中共政治局委员中来自东北的也不少。例如,中共陕西省委书记刘国中是黑龙江人,中共上海市委书记陈吉宁和中共浙江省委书记袁家军都是吉林人;中共新疆区委书记马兴瑞和中共天津市委书记李鸿忠虽然都是山东籍,但前者生于黑龙江,后者生于辽宁;中共中央军委副主席张又侠曾任沈阳军区司令5年;中共中央政治局常委丁薛祥和中共辽宁省委书记张国清,青年时都在东北求学。
东北是中国最早的工业基地,工学教育相对发达;山东籍干部在大陆军政界人数最多,而很多东北人籍贯都在山东,这都是新团队中具有东北背景者较多的原因。
最后,来自陕西和浙江的官员人数并列第三,各有6人,张又侠和中央政治局常委赵乐际都是陕西籍人士。
明报报导称,浙江是习近平主政前的首个省级行政区,他在当地前后不足5年时间,除了袁家军外,黄坤明、蔡奇这两名闽籍官员也曾在浙江长期任职。不过,在新一届中共政治局委员中,真正来自浙江本土的官员只有新任中共政治局常委李强和现任中共重庆书记陈敏尔,“之江新军”似乎后继无人。
用人一再打破常规
明报早在11月3日署名“孙嘉业”的评论中,已观察到“之江新军”在二十大的失意。文章认为,这个结果可以理解为习在用人上一再打破常规。
文章认为,中共二十大人事安排大致有两大特点,首先是习近平对人事安排的绝对主导控制,其次就是「上海帮」和「之江新军」的失意。
所谓“绝对主导控制”意思就是习在人事安排上一个人说了算。不过,习能够在最关键的人事安排上拥有绝对权力,并非今天才如此的。
在中国问题专家高新看来,实际上,三年多前中共十九大高层人事安排已经是习近平一个人说了算了。
高新表示,在中共十九大所有副国级以上官员的人事安排中,最能证明习近平之强势的至少有两例子:第一可以说是李源潮的“下”和栗战书的“上”;第二就是所谓“之江新军”的最典型代表蔡奇的“三级跳”,从中共十八大的“双非”跃升十九大的政治局委员。
三年前中共十九大产生的这届中央政治局里,习近平当年主政浙江时期的直接政治亲信就一次安排进去了四个,除了蔡奇和黄坤明,还有李强和陈敏尔。
至于“之江新军”的失意,明报评论称,陈敏尔未能入常委,令人意外;黄坤明调任广东书记,开连任局委的中央大员下放地方首例。
而最值得注意的是,在中共二十大政治局和书记处当中,新晋成员无一属于「之江新军」,在政治局常委中,称得上「之江新军」的也只有李强、蔡奇两人。
文章认为,这表明,经过10年多的经营和布局,习近平的用人范围已经不再局限于「之江新军」的狭窄范围。中共二十大新入局者的特点就是「五湖四海」,来源包括清华大学系、军工航天系统、陕甘干部、福建旧部等。在「两个确立」的今天,习近平已经有足够多的可用人选。
习近平的特殊使命
独立学者杜政11月14日在台媒上报撰文分析了习家军新版内斗和中共亡党的内在关系。
欧亚集团(Eurasia Group)中国与东北亚分析师牛犇在接受英媒BBC采访时分析认为,二十大以后,中共政坛仅存的重要的派系是“习派”。但随着习在位越久,年纪越大,其盟友将开始争夺接班人地位,未来会看到“习派”子集团的互相竞争。
而在杜政看来,习大权独揽,用人只对熟人放心,尤其是不想在有生之年受到接班人威胁。因此,他才会把团派的胡春华和习家军中的陈敏尔,这两名有接班人想像的「60后」都排除入常名单,胡春华更是被出局。而二十届中央委员中,连一名「70后」都没有,恐是习从代际上断了内外的联想。
杜政分析,在习一手强化的专制独裁体制之下,他即便日后有想交班的想法,也难交班出去。无论习定不定接班人,一旦他老病无力,必然引发习家军内部各帮派的夺权惨烈斗争,政局难免失控。本身已坐在民怨火山口的中共政权,将无法延续。
杜政认为,习近平的用人特点注定中共将在他手上完结,届时人们将会理解习「灭共」的特殊使命。